Lancement de l’expérimentation pour renforcer les liens entre des associations favorisant la participation citoyenne et l’écosystème de la recherche publique.

Introduction

Depuis sa création en 2012, l’association Next Planning réalise des projets avec des citoyen.nes et des chercheurs-euses travaillant dans le champ des sciences sociales et de la ville. Notre agenda de recherche s’inscrit dans les théories du planning (planning theory) pour améliorer nos actions visant à bâtir une ville juste, durable et démocratique.

Avec la création de l’Atelier Populaire d’Urbanisme (APU) de la Villeneuve, plusieurs initiatives ont émergé pour renforcer le lien entre des universités de l’Institut d’Urbanisme et de Géographie Alpine (IUGA), les habitant.es et les associations des quartiers poplaires de Grenoble (colloques, recherche-action, formation, université populaire…).

L’année 2020 a constitué un tournant pour notre association Next Planning avec un renouvellement des instances de gouvernance et de nouvelles orientations visant à renforcer le lien avec l’écosystème de la recherche publique.

Pour la période 2022-2024, notre association est lauréat de l’appel à projet Fonjep Recherche et développement visant à renforcer à titre expérimental les capacités d’action des associations dans la recherche notamment à travers des partenariats avec les organisations d’enseignement supérieur et de recherche.

Mise en œuvre de l’expérimentation Fonjep Recherche

Dès Janvier 2022, notre association va mettre en œuvre une expérimentation pour renforcer les liens entre des associations favorisant la participation citoyenne et l’écosystème de la recherche publique.

Notre association s’est fixée plusieurs orientations stratégiques :

• Renforcer les capacités de l’association pour favoriser la participation citoyenne et l’écosystème de la recherche

• Opérer un changement d’échelle dans la construction de partenariats recherche association citoyenne au niveau local, régionale et national

• Coproduire des connaissances association les habitants, des associations et des chercheurs

• Documenter et capitaliser la production de connaissance partagée visant la mise en oeuvre de l’ODD11.

Pour réaliser ce programme, nous avons défini plusieurs actions à mettre en œuvre :

• Animation du renforcement des capacités de l’association à travers l’accompagnement des partenariats, production de supports, réponses aux demandes, intervention

• Elaboration des outils de suivi, productions de contenus, diffusion de l’information

• Formation des membres de l’association et élargissement des publics cibles.

• Développement d’alliance et partenariat avec l’écosystème de la recherche :

• Identification d’acteurs, développement des collaborations externes

• Développement et mise en oeuvre d’une stratégie commune associant habitants et chercheurs

• Animation des alliances à travers l’organisation de réunion, séminaires et évènement associant des chercheurs et habitants

• Développement d’outils collaboratifs pour faciliter la production de connaissance commune

• Elaboration d’une stratégie de diffusion des connaissances et des contenus à travers divers formations.

• Appui à la coordination et déplacement ponctuels à l’échelle régionale et nationale.

Recherche de partenariats

Nous sommes à la recherche de partenariats avec des associations, chercheurs-euses, laboratoires de recherches et universités pour mettre en œuvre les nouvelles orientations de l’association Next Planning.

Si vous êtes intéressés, vous pouvez remplir le formulaire « Recherche, habitant.es et Participation  et nous écrire à planning@zaclys.net afin d’envisager ensemble quelles sont les actions que nous pouvons mener ensemble (recherche-action, organisation d’un colloque, d’une formation, créations d’outils, diffusion…).

Ressources

Structurer les recherches participatives éléments de diagnostic

https://www.fonjep.org/sites/default/files/public/fonjep_ckeditor/structurer%20les%20recherches%20participatives.pdf

AITEC et PLANNING ont travaillé à la restitution de la journée et demie du séminaire qui nous a réuni.es en novembre 2020. Cela a pris un peu de temps vu l’abondance du matériau. Mais nous disposons désormais d’un verbatim et surtout d’un document de synthèse qui offre un panorama des présentations et interventions ainsi qu’un retour, dans ses dernières pages, sur les questions qui ont été l’armature du débat général du samedi matin.

Document de synthèse Recherche-Habitant.e.s

Notre proposition est que chacun.e puisse prendre connaissance de ce document en vue d’une écriture collaborative visant à le compléter. Il est volontairement en chantier, non abouti. Disant cela, nous restons fidèles à la volonté, qui a fait consensus, de poursuivre une réflexion commune dans la perspective de nourrir et d’approfondir les coopérations entre les différents acteurs des mouvements sociaux que nous sommes.

Nous invitons les organisations qui ont participé aux études de cas et les intervenants à compléter ou préciser leurs interventions. Nous invitons également tous les participants à prendre part aux réflexions sur les perspectives, en réfléchissant avec leurs organisations aux prochaines étapes.

En ligne de mire, c’est bien au succès des luttes pour le logement, l’habitat, la ville, les droits, une vie digne que nous aspirons. Et le souhait est que la poursuite de la réflexion sur les interrogations, les idées, les propositions énoncées lors du séminaire contribue à établir des modes d’agir fondés sur de nouvelles recherches, de nouvelles synergies, l’exploration de nouvelles complémentarités dictées par la réalité des luttes.

Nous souhaitons inviter toutes celles et ceux qui le voudront à une réunion en ligne le samedi 17 avril (9h-12h) pour faire le point sur les avis et apports à produire individuellement ou en groupe dès réception de cet envoi. Cette matinée sera consacrée à ces échanges et à programmer ensemble la suite de nos travaux.

Inscription et contacts : planning (a) zaclys.net & contact.aitec (a) reseau-ipam.org

En 2020, l’AITEC et Planning ont réalisé un état des lieux sur les interactions entre la recherche, l’expertise citoyenne et les mouvements sociaux urbains. L’objectif est de produire une analyse des relations et des apports réciproques entre chercheur.e.s universitaires, académiques, bureaux d’études et mouvements citoyens inscrits dans des actions menées conjointement pour le doit à la ville et le droit au logement.

Cette intervention de Mohamed Mechmache a introduit la rencontre du 6 et 7 novembre 2020.

Pour poursuivre cette dynamique, une prochaine rencontre aura lieu par visioconférence le 17 avril 2021 de 9h à 12h. Pour participer, merci de vous inscrire par mail à planning(a)zaclys.net & contact.aitec(a)reseau-ipam.org

En 2020, l’AITEC et Planning ont réalisé un état des lieux sur les interactions entre la recherche, l’expertise citoyenne et les mouvements sociaux urbains. L’objectif est de produire une analyse des relations et des apports réciproques entre chercheur.e.s universitaires, académiques, bureaux d’études et mouvements citoyens inscrits dans des actions menées conjointement pour le doit à la ville et le droit au logement.

Cette série de podcasts est issue de la rencontre du 6 et 7 novembre 2020. Cette intervention de Romain Gallard, Agnès Deboulet et Mohamed Ragoubi du réseau APPUII s’inspire du texte préparatoire : Soutenir les mobilisations des habitants pour réclamer la justice dans les projets urbains

Pour poursuivre cette dynamique, une prochaine rencontre aura lieu par visioconférence le 17 avril 2021 de 9h à 12h. Pour participer, merci de vous inscrire par mail à planning(a)zaclys.net & contact.aitec(a)reseau-ipam.org

Une alternative démocratique à la démolition imposée

Introduction

Au sein du collectif Ric Arlequin, des discussions ont porté sur l’opportunité de créer une coopérative d’habitants du 10/20 Galerie de l’Arlequin pour protéger les habitants des destructions de logement entrainant leurs évictions A terme, cette structure aura pour but d’assurer l’accessibilité aux logement à long terme. Le but est de posséder collectivement, de rénover et de contrôler les bâtiments menacés d’achat et de démolition dans le quartier de la Villeneuve.

A cette fin, le choix que l’on propose est d’adopter une approche coopérative qui préserve la valeur architecturale et l’identité locale Cette démarche empêche également la spéculation et permet d’assurer le projet de transformation des rapports sociaux de la Villeneuve. Cette proposition a été réalisée par un groupe de travail RIC ARLEQUIN issue de la Table de Quartier Villeneuve et Village Olympique soutenu par l’Atelier Populaire d’Urbanisme (APU). Contact : planning@zaclys.net

1.Structure juridique

La coopérative d’habitant est une société à capital variable qui a pour objet de fournir à ses associés personnes physiques la jouissance d’un logement à titre de résidence principale et de contribuer au développement de leur vie collective (extrait des articles (extraits des articles L200-1 et L200-2 du Code la Construction et de l’Habitat).

La coopérative d’habitant repose sur les valeurs d’égalité, de transparence dans la gestion et de participation de chacun aux décisions. La démocratie s’y applique selon le principe « une personne = une voix ». Le système de gestion de la coopérative et les valeurs qui lui sont liées favorisent l’intégration de tous les habitants dans la vie de l’immeuble. Elle constitue un commun urbain.

Cette société vise à bénéficier prioritairement aux résidents originaires du 10/20 galerie de l’Arlequin qui ont subi une éviction dans le cadre du projet de rénovation urbaine. Comme cela a été réalisé dans d’autres expériences, nous sommes favorable à que la société représente au moins 51% de résidents originaires et/ou habitant de la Villeneuve. Pour éviter le phénomène de spéculation et de gentrification, la vente de part de la coopérative est régie par un règlement qui impose des conditions strictes. Des contrôles légaux sont imposés par une charte. Il s’agit de garantir dans le temps la pérennité de cette coopérative au bénéfice des habitants.

La coopérative du 10/20 Arlequin vise à devenir propriétaire de l’immeuble et de son emprise au sol limité aux piliers des immeubles, comme cela a été conçu dès l’origine. Par conséquent, la galerie de l’Arlequin devra rester un espace public géré par la ville de Grenoble, ainsi que la galerie technique.

2. Financement

Le financement est évidemment le point clef de la réalisation de la coopérative d’habitant, comme alternative à la démolition des logements sociaux. L’évaluation du rachat et la réhabilitation du 10/20 Galerie de l’Arlequin s’élève à environ 11,8 millions d’euros.

Le coût du rachat de l’immeuble s’élève à 3,8 millions d’euros qui correspond au prix de vente de l’immeuble au moment de son rachat par la SCIC Habitat en 2013. Nous rappelons que ce rachat a été réalisé dans des conditions extrêmement opaque avec des échanges promesses de terrain et dans la perspective d’une réhabilitation promises aux habitants.

Le coût de réhabilitation de l’immeuble s’élève à 8 millions d’euros. Il s’agit d’une évaluation issue du diagnostic réalisé par le collectif Ric Arlequin – Contre les démolitions imposées et l’Atelier Populaire d’Urbanisme (APU) lors des ateliers « Construire Ensemble ». L’option retenue pour la réhabilitation est de ne pas segmenter les deux immeubles mais de réaliser une réhabilitation thermique, des travaux de rénovation des logements, des parties communes et des ascenseurs . Ce scénario a été présenté pour la première fois au conseil municipal de Grenoble en juin 2018.

Il est envisagé la constitution d’une société d’amélioration du 10/20 Arlequin, pour être propriétaire provisoire dans le but de surveiller les travaux de rénovation avant d’effectuer le transfert de la propriété à la coopérative.

Plan de financement

Constitution de fonds propre	1 million d’euros	Achat de part pour des futurs habitants et épargne de proximité
Crédit longue durée	4,6 millions (1,6 millions pour le rachat et 3 millions pour la réhabilitation)	Banque
Subventions	5,8 millions	Ville, Métropole, ANRU, ANAH

Le plan de financement du crédit est basé sur le niveau de loyer actuel pour les habitants du 10/20 Galerie de l’Arlequin. Les habitants remboursent le crédit à travers des « loyers » qui ne dépassent pas le montant actuel.

Perspectives : Pour envisager la création de cette structure, nous proposons la création d’un groupe de ressources techniques (GRT) constitué de consultants financiers, de notaires, d’avocats et d’architectes (fabrique juridique, droit au logement, habiles, Planning…). Par ailleurs, nous chercherons des appuis politiques locaux pour mener à bien cette initiative au niveau local, régional et national.

Télécharger ce document en PDF à travers le NUAGE VILLENEUVE.

Pour un moratoire sur les loyers et les charges, 18 organisations de #Grenoble signent l'appel et relaient la pétition ! Partagez un maximum avec le lien de la pétition: https://t.co/GFLzQ6dwoD pic.twitter.com/zH0HQU3OCC

— Next Planning (@reseau_urbain) May 5, 2020

le vendredi 6 et le samedi 7 novembre 2020 par visioconférence

Inscription obligatoire via https://frama.link/6-7novembre

Présentation

Depuis plusieurs mois, l’AITEC et Planning réalisent un état des lieux sur les interactions entre la recherche, l’expertise citoyenne et les mouvements sociaux urbains. L’objectif est de produire une analyse des relations et des apports réciproques entre chercheur.e.s universitaires, académiques, bureaux d’études et mouvements citoyens inscrits dans des actions menées conjointement pour le doit à la ville et le droit au logement.

Cette rencontre d’un jour et demi vise à discuter collectivement cet état des lieux et élaborer ensemble des pistes pour renforcer les mouvements sociaux à partir des coopérations entre chercheurs et militants de terrain des luttes urbaines. La première journée sera consacrée à la présentation de cinq études de cas ponctuée par des discussions collectives. La seconde journée sera consacrée à élaborer des propositions et perspectives pour un agenda de la recherche-action urbaine.

Programme

Vendredi 6 novembre 2020

10h : Accueil et introduction par l’AITEC et PLANNING

10h20 : Intervention de Mohamed Mechmache, Pas Sans Nous

10h40 : La recherche-action avec les militant·es de l’habitat éphémère ou mobile avec HALEM

Présentation des relations entre chercheur·es et militant·es au sein d’Halem qui est une association composée de militant·es, de juristes, de communicant·es, d’usager·es adhérent·es et bénévoles uni·es par le sujet de l’habitat éphémère ou mobile.

11h30 : Recherche-action urbaine à la Villeneuve de Grenoble avec Next Planning

Présentation de plusieurs initiatives réunissant des chercheur·es, des associations et des habitant·es de la Villeneuve de Grenoble qui visent à renforcer la recherche-action urbaine et tentent d’ouvrir de nouvelles perspectives en faveur du Droit à la Ville.

12h20 : Pause

13h45 : Retour sur l’histoire de la recherche-action en dialogue avec le LISRA

Après un retour retrospective sur la recherche-action, nous entamerons un dialogue avec des membres du Laboratoire d’Innovation Sociale par la Recherche-Action (LISRA) vise à revenir sur la pratique des tiers- espaces de l’action et de la recherche.

14h30 : Soutenir les luttes des habitants en région parisienne avec APPUII

APPUII est une association constituée de chercheur·es, professionnel·es, étudiant·es, membres d’associations locales et d’habitant·es qui interviennent à la demande d’habitant·es concerné·es par des projets urbains. En revenant sur l’histoire de ce réseau né d’une recherche-action, nous entamerons un dialogue sur les pratiques et pédagogies coopératives qui contribuent au renforcement des mobilisations des habitant·es.

15h20 : Alliance entre chercheur·es et militant·es dans la coordination Pas Sans Nous

Le collectif Pas sans Nous s’est voulu un syndicat des quartiers populaires en mesure de défendre les droits des habitant·es de ces quartiers soumis à l’arbitraire et à la ségrégation. Nombre d’associations de quartier se sont réunies dans ce collectif, inspirées par du rapport: « Pour une réforme radicale de la politique de la ville – ça ne se fera plus sans nous ». Cette présentation vise à analyser ce que produit la coopération entre chercheur.es et autres professionnel.les et militant.es au sein de cette organisation.

16h10 : Luttes et enquêtes sociales sur la transformation urbaine à Marseille avec Un Centre Ville pour Tous

Depuis une vingtaine d’années, l’association Un Centre Ville pour Tous se bat pour l’éradication du logement indigne et la réhabilitation des quartiers populaires de Marseille. Nous présenterons les pratiques de l’enquête sociale rassemblant des chercheur·es, militant·es et habitant·es au service des luttes urbaines et des pistes possibles pour de nouvelles recherche-action menée avec les habitants.

17h : Retour et synthèses avec le témoignage de François Menard (Plan Urbanisme Construction Architecture)

Samedi 7 novembre 2020

9h-12h : Propositions et perspectives pour la recherche-action urbaine

Après une première journée de présentation des études de cas, nous envisageons un dialogue entre les participants pour débattre des quatre questions posées au départ de la démarche :

• Comment interagissent le monde de la recherche et les associations et collectifs d’habitant.es dans la construction des luttes ?
• Comment se soutiennent et s’alimentent ces deux acteurs des luttes urbaines : qui sont-ils, quels outils, quels appuis, quels freins ?
• Quelles sont les méthodes de recherche-action qui permettent aux organisations d’habitants de réellement participer à la gouvernance de la recherche urbaine ?
• Quels sont les savoirs qui émergent des coopérations entre chercheurs et mouvements d’habitants ? Quelles sont les hypothèses de recherche ? Quelles contributions à l’agenda de recherche ?

Ces derniers échanges vise à construire des perspectives pour le renforcement des mouvements sociaux et de la recherche-action urbaine. Comment renforcer les liens entre chercheurs, militants et habitants ? Quels sont les besoins de recherche- action pour les mouvements d’habitants ? Quelles propositions pour contribuer à l’agenda de la recherche-action urbaine ?