APPEL : ENSEMBLE POUR DÉFENDRE LE DROIT AU LOGEMENT AUSSI EN EUROPE!

L’ Assemblée Européenne des Habitants du 21/02/2022, organisée par l’Alliance Internationale des Habitants avec la participation d’organisations sociales et d’experts de toute l’UE, dénonce les violations croissantes du droit au logement et appelle à la coordination des mobilisations à travers le continent dans le cadre de l’Agenda Solidaire des Habitant-e-s

Première étape : la réunion des ministres européens du logement les 7-8/03/2022 à Nice.

Tels sont les chiffres de la grave crise du logement révélée par la pandémie qui frappe de plus en plus durement les classes populaires et les classes moyennes appauvries, une grande partie des 450 millions d’habitants de l’UE (6è Regard sur le mal-logement en Europe de la Fondation Abbé Pierre) :

  • 8 539 191 familles en situation de sans-abrisme grave
  • 22 672 349 ménages consacrant plus de 40 % de leurs revenus pour se loger 
  • 37 487 943 familles dans des logements surpeuplés
  • 700.000 sans-abri (estimation par défaut) : auxquels il faut ajouter plusieurs centaines de milliers de familles de locataires expulsées et de propriétaires endettés et saisis pour lesquels il n’existe aucune statistique.

La guerre en Ukraine aggrave la crise : en raison de l’afflux de réfugiés, de l’augmentation insoutenable du coût de l’énergie, des fonds que les États membres et l’UE elle-même détournent dans cette direction. Raisons de plus de militer pour la paix tout de suite !

C’est l’échec des politiques néolibérales de l’UE (libéralisation du marché du logement, privatisation et financiarisation du secteur du logement), souligné par le déficit d’investissement dans le logement abordable, 57 milliards d’euros par an, qui ne peut et ne doit pas être remplacé par des fonds d’investissement du soi-disant « logement social » dont l’objectif est d’engranger des dividendes et non pas de garantir  le droit au logement.

Comment se fait-il que, malgré ces données, seuls 5,51 milliards d’euros des 1 824,3 milliards d’euros du Plan de relance de l’UE sont actuellement alloués au logement social public ? 

Nous lançons un appel fort à la convergence des luttes, des mobilisations et des engagements. 

pour dire aux gouvernements et à l’UE qu’il y en a assez du bla-bla, qu’il est temps d’agir !

Nous proclamons fermement notre solidarité et notre soutien aux organisations et réseaux d’habitants, aux syndicats de travailleurs tels que l’Internationale des Services Publics, aux acteurs sociaux et institutionnels, qui militent et agissent pour mettre en œuvre le droit au logement inscrit dans le Pilier Européen des Droits Sociaux et dans les traités internationaux ratifiés, à travers les politiques indiquées dans la Résolution du Parlement Européen sur l’accès à un logement décent et abordable pour tous

  • le Plan en 10 points de Housing Europe, Eurocities, l’Union Internationale des Locataires, la FEANTSA, Confrontations Europe et le Conseil des communes et régions d’Europe.
  • la plate-forme des Housing Action Day des 26-27/03/2022 lancés par la Coalition européenne pour le droit au logement et à la ville.

Objectifs

  • Sécurité du logement : zéro expulsion, c’est-à-dire des moratoires et le relogement systématique  garantis aux locataires et aux emprunteurs saisis
  • Lutte contre la pauvreté énergétique : remunicipalisation des services et développement des énergies renouvelables
  • Lutte contre la pauvreté en matière de logement : réguler et calmer le marché locatif, en commençant par les locations à court terme
  • Contrecarrer la financiarisation du secteur du logement : socialiser les propriétés immobilières
  • Programmes de développement structurel du service public du logement social et abordable par une véritable transition écologique des bâtiments, en réutilisant les immeubles vacant
  • Augmenter le financement du secteur en le sortant du Pacte de stabilité, en utilisant les Fonds structurels européens, et en renégociant immédiatement les Plans nationaux de Relance et de Résilience

C’est possible !

ALLIANCE INTERNATIONALE DES HABITANTS

Principe fondateurs de l’Alliance Internationale des Habitants

Les principes fondateurs, qui conduisent le travail de l’Alliance et constituent les règles de conduite pour tous les membres. Ils ont été adopté en 2003 à Madrid.

I. PREAMBULE

Nous, représentants : d’associations d’habitants ; de mouvements sociaux ; de communautés ; de locataires ; de propriétaires ; de sans-abri ; d’habitant de favelas ; de coopératives ; des quartiers populaires de différentes régions du monde; 
Devant faire face aux violations permanentes du droit à un logement adéquat et à une ville habitable ; 
Dans un contexte de mondialisation néo-libérale, qui privatise les services publics et les droits humains, qui augmente la ségrégation sociale, qui dégrade les relations humaines et en fait des marchandises ; 
1. Considéré que, afin de protéger nos droits à être des utilisateurs et des bâtisseurs de villes, nous ne pouvons pas nous limiter à une simple protection locale de nos revendications, alors qu’il y a des investissements immobiliers énormes, la construction d’infrastructures urbaine, le désinvestissement du secteur public en raison de la dette et des paramètres monétaires, des migrations, et des conflits qui détruisent les tissus relationnels des villes, et qui mettent en péril la sécurité de milliards de gens et la survie de la planète. 
2. Face à une telle situation et afin de construire et de fortifier les relations de solidarité, qui peuvent être efficaces et démontrer qu’un genre différent de relations humaines est possible, nous sommes résolus, dorénavant, à agir de façon coordonnée d’une manière horizontale et en toute coopération, et ce du niveau local au niveau global. 
3. Par conséquent, nous gardons à l’esprit les choses faites auparavant, les dynamiques et les initiatives développées dans divers endroits du monde, qui ont produit des déclarations et des principes que nous faisons notre, et qui ont fait l’occasion d’un moment important de synthèse et de réunion à l’occasion de la Première Assemblée des Habitants du Monde à Mexico en 2000. 
4. Nous tenons aussi compte des principes de la Convention Internationale sur les Droits Economique, Sociaux et Culturels (art.11) et de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme (art.25). 

 II. LES ACTEURS

1. L’Alliance que nous promouvons aujourd’hui est placée dans cet effort collectif de même que dans le processus de l’Assemblée Mondiale des Citoyens pour un Monde Responsable et Solidaire et celui du Forum Social Mondial, dont nous adoptons la devise « Un autre Monde est Possible ». 
2. L’Alliance est un réseau d’associations de base d’habitants et de mouvements sociaux territoriaux : un mouvement interculturel, autonome, indépendant, qui s’auto-gouverne, et disponible à se coordonner avec les associations similaires qui poursuivent les mêmes buts. 

3. L’Alliance est composée d’organisations sociales et de populations indigènes, et souligne l’importance des femmes dans la lutte sociale, dans le développement et dans les initiatives populaires initiées pour diminuer la pauvreté.

4. Les organisations non gouvernementales et les institutions de professionnels qui rejoignent l’Alliance ont comme objectif d’aider et de donner un soutien technique et promotionnel aux propositions et aux initiatives approuvées par les organisations et mouvements sociaux de l’Alliance, et de mettre en place une équipe technique spécialisée à cet effet.

III. PRINCIPES

Les principes fondateurs, qui conduisent le travail de l’Alliance et constituent les règles de conduite pour tous les membres sont: 
1. L’équité des genres, le développement social et écologique mis en oeuvre par les habitants, leurs associations et leurs mouvements, et par les pouvoirs publics à partir de l’urbain. 
2. La justice sociale, un attachement actif et solidaire aux mouvements sociaux qui luttent pour un logement et un habitat approprié. 
3. La promotion, la protection des droits globaux des habitants et de la lutte pour le changement social et pour le contrôle des pouvoirs locaux, nationaux et internationaux, comme le résultat d’un effort commun avec les autres secteurs sociaux. 
4. L’unité avec les autres mouvements sociaux progressistes respectant la diversité sociale, culturelle et politique reconnue comme étant un enrichissement. 
5. La tolérance, le multiculturalisme et le respect des rythmes des habitants comme option pratique de vie quotidienne et de travail collectif. 
6. La reconnaissance par les institutions locales, nationales et internationales de processus participatifs en matière de droit au logement, à la ville et à un habitat convenable, vus comme une valeur ajoutée dans le processus de négociation en matière de planifications et de développement de politiques urbaines publiques. 
7. L’autonomie du mouvement urbain populaire des pouvoirs politiques et institutionnels, qui est diversement exprimée par sa lutte, ses demandes et son auto-gouvernement. 

IV. OBJECTIFS

L’Alliance a tracé un programme à court, moyen et à long terme afin de : 
1. Encourager les associations et mouvements d’habitants qui n’ont pas de voix au niveau international afin qu’ils puissent en avoir une, lutter et s’en saisir. 
2. Coordonner et rendre visible, force et solidarité aux activités nationales et internationales des habitants et de leurs associations. 
3. Elaborer des propositions de changement social, qui peuvent suggérer des modifications substantielles de la situation en matière de logement et de ville afin de la transformer et de la rendre viable. 
4. Se battre pour la reconnaissance, l’application et la protection du droit au logement, à la ville et à un habitat correct. 
5. Se battre pour la matérialisation sans frontières des droits économiques, sociaux, politiques et culturels des habitants. 
6. Contribuer à la recherche de modèles de développement alternatif au néo-le libéralisme et à ses conséquences négatives pour les pays du monde entier, sur base d’un nouveau rôle principal du secteur public en relation avec la société civile. 

Madrid, 12 septembre 2003 

Le Groupe Porteur
· Cesare Ottolini, Président de Unione Inquilini, Italie (Coordinateur) 
· Giuseppe la Biunda, Président de la Coopérative Coralli, Italie 
· Jean-Baptiste Eyraud, Porte parole du Droit Au Logement (DAL) France 
· Guillermo Rodríguez Curiel, Coordinateur du Front Continental des Organisations Communales (FCOC), Mexique 
· Beatriz Granillo, Représentant de la Coordination Indépendante Emiliano Zapata, Mexique 
· Pedro Franco, Représentant de la République Dominicaine 
· Roger Muro, Secrétaire Général du Groupe des Initiatives Urbaines (GIU), Pérou 
· Edmundo Fontes, Représentant de la Confédération Nationale des Associations d’Habitants (CONAM), Brésil 
· Sidiki Daff, Président du Centre de Recherche Populaire pour l’Action de la Ville (CERPAC), Sénégal
Le Groupe de Soutien Technique
· Lilia Santana, AITEC, France 
· Paul Maquet Makedonski, CENCA, Pérou 
· Walter Heredia, PROCAM, Pérou 
· Yves Cabannes, Coordinateur PGU et UN-HABITAT Amérique latine et Caraïbes